Kansspelen op Gereguleerde Manier – Nieuwe Nederlandse wet: KOA

Stijn Weet alle ins en outs van Casino's, Sportweddenschappen en de iGaming niche!
Bijgewerkt Bijgewerkt: november 2, 2021
hammer

Sinds 1 oktober is in Nederland de markt met gereguleerde kansspelaanbieders geopend. Dit is gekomen nadat er een wet ingevoerd is die het aanbod van kansspelen illegaal maakt tenzij een aanbieder beschikt over een licentie van de Nederlandse Kansspelautoriteit.

Op 1 april is er in Nederland een nieuwe wet aangenomen, de KOA, ofwel de wet Kansspelen op afstand. Na de inzet van deze wet is er mogelijkheid gekomen voor online casino’s om een aanvraag te doen voor een licentie. De Nederlandse overheid heeft daarop besloten om een totaal van 10 licenties uit te geven, die de aanbieders mogelijkheid gaf om legaal een kansspelorganisatie te openen, wat gepaard kwam met een hoop voordelen.

De aanbieders moeten voor het behoud van deze licentie akkoord gaan met enorm strenge voorwaarden om veiligheid te garanderen en de kans op een gokspel verslaving te minimaliseren.

De online kansspelmarkt

online casino

Er wordt geschat dat zo’n anderhalf miljoen Nederlanders online kansspelen. De markt voor kansspelen bedraagt bijna 800 miljoen euro. Zelfs voordat het concept voor de KOA geïntroduceerd werd bestonden er al vele online casino’s die in principe zonder wetgeving opereerden. Dit gebeurde overal ter wereld, waaronder dus ook in Nederland. Nederlandse klanten hadden de mogelijkheid om bij online casino’s met iDEAL te betalen en ook zo weer uitbetaald te krijgen. Ook waren er aanbieders die gewoon een Nederlandse klantenservice hadden en die het .nl domein hanteerden. 

Toen de plannen voor de KOA een concretere vorm kregen werd het al gauw duidelijk dat er tegen deze aanbieders opgetreden moest worden. Aanvankelijk leek het dat dit alleen zou betekenen dat aanbieders geen aparte Nederlandse klantenservice mochten aanbieden of het .nl domein mochten hanteren, maar hier kwam al snel verandering in. Op donderdag 1 juni 2017 werd een reglement ingevoerd waardoor iDEAL als betaalmiddel werd verboden voor de online aanbieders. Daarnaast werden de verwachte regels over het domein en de klantenservice ook aangeboden.

Met invoering van deze wet probeert de Nederlandse overheid een kanalisatie (een percentage van het aantal spelers dat bij legale online casino’s speelt) op 80% brengen. Om dit te bereiken zat er voor grote kansspel aanbieders niks op dan een licentie aan te vragen. Daarna zijn er in de eerste fase van de wet 10 licenties uitgegeven aan grote kansspel aanbieders als Hollands Casino(waar ook de aanbieder TOTO onder valt), maar ook nieuwe aanbieders als Betcity.nl en Tombola hebben een licentie ontvangen. Als blijkt dat deze aanbieders zich netjes aan de regels houden zullen er nog andere licenties mogelijk zijn. De Kansspelautoriteit verwachtte in de eerste instantie 40 aanmeldingen en hoopt na deze eerste 10 nog 25 andere aanbieders een licentie te kunnen schaffen.

De volgende 10 bedrijven die een vergunning hebben gekregen:

  • TOTO Online BV
  • FPO Netherlands BV
  • Holland Casino NV
  • NSUS Malta Limited
  • Play North Ltd
  • Tombola Limited
  • Hillside (New Media Malta) Plc
  • Bingoal Netherlands BV
  • Betent BV
  • LiveScore Malta Limited

Wat verandert er?

Vanaf 1 oktober mogen de kansspel aanbieders met een licentie dus officieel hun deuren openen. De Nederlandse overheid probeert zoveel mogelijk mensen te bereiken om niet bij eventuele illegale kansspelaanbieders te spelen. De Nederlandse Kansspelautoriteit waarschuwt voor veiligheidsrisico’s die geassocieerd zijn met illegale aanbieders. Een licentie van de KSA garandeert veiligheid en de betrouwbaarheid van een aanbieder, zonder deze kan dit dus niet worden gegarandeerd.

Ook op het gebied van marketing zal het een en ander veranderen. Er zijn hiervoor ook strengere maatregelen genomen. Zo moeten reclames voor kansspelen voldoen aan bepaalde criteria. Daaronder valt: 

  • Ze moeten zorgvuldig en evenwichtig zijn.
  • Niet aanzetten tot onmatige deelname.
  • Ze mogen niet misleidend zijn.
  • Ze mogen niet agressief zijn of zich richten op bepaalde groepen.

Pas als de reclame aan deze criteria voldoet mogen zij worden uitgegeven. Verder moet elk online casino geregistreerd staan bij CRUKS, dit is een database waar alle gegevens van gokkers, die uitsluitingen hebben bij bepaalde aanbieders, geregistreerd wordt. Hierdoor kunnen eventuele opkomende gokverslavingen de kop ingedrukt worden.